2025年，中山市信访局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，严格按照党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省委“1310”具体部署，以推进信访工作法治化为核心抓手，创新构建并深化“五个法治化”工作体系，全面履行法治政府建设职责，着力提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务群众的能力水平，为推动中山高质量发展营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

　　一、强化理论武装，筑牢法治政府建设思想根基

　　（一）深化核心思想学习领悟。局党组切实发挥领学促学作用，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，建立并严格执行“三个一”学习机制，将习近平法治思想作为党组会议"第一议题"、中心组理论学习第一专题、支部“三会一课”第一内容，确保学深悟透、融会贯通。理论学习中心组学习专题研讨习近平法治思想的核心要义、精神实质及对信访工作的实践要求。同时，将学习宪法、党章和党内法规纳入常态化学习计划，教育引导全局干部深刻认识法治对于国家治理、政府履职、信访工作的极端重要性，不断增强在法治轨道上推进各项工作的思想自觉和行动自觉。

　　（二）压实普法宣传教育责任。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合信访工作实际，制定印发《中山市信访局关于开展“谁执法谁普法”普法工作的实施方案》及详细分工表，明确责任科室、具体措施、完成时限和预期效果。聚焦《信访工作条例》等与群众权益密切相关的法律法规，通过接访窗口宣传、典型案例解析等多种形式，面向信访群众和社会公众开展针对性普法，引导群众依法、理性、有序表达诉求。建立普法工作台账管理制度，对各项普法任务落实情况实行定期调度和督查督办，确保普法责任层层传导、有效落实。市信访局获评中山市第八届国家机关“谁执法谁普法”履职优秀单位。

　　（三）强化干部法治能力建设。坚持把法治素养和依法履职情况作为干部队伍建设的重要内容。组织全局在编干部参加全省国家工作人员学法用法考试，实现参考率与优秀率“双100%”目标。将学法用法、依法办事情况作为干部选拔任用、年度考核、评先评优的重要依据，全面推行领导干部述职、述廉、述法“三位一体”考核机制。通过常态化、制度化的法治学习与实践锻炼，有效提升了全局干部运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的能力水平。

　　二、压实第一责任，发挥关键少数示范引领作用

　　（一）强化高位推动。市委、市政府高度重视信访工作，市委常委会会议多次研究信访工作法治化、重点案件办理等工作。市党政领导带头接访下访，包案化解信访突出问题。充分发挥信访工作联席会议机制作用，加强统筹协调，形成全市上下联动、部门协同、齐抓共管的信访工作与法治政府建设“一盘棋”格局。通过高位推动，将信访工作纳入法治化轨道的要求与法治政府建设同部署、同推进、同督促、同考核，确保各项政策措施精准落地、取得实效。

　　（二）深化作风建设。局党组带头学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规。通过党组会议集中学习、深入自查自纠、狠抓整改落实等方式，持续深化作风建设。大力推广无纸化办公，严格落实“人走电断”等节能措施，坚决杜绝违规吃喝等不正之风，明确纪律红线。通过严格的纪律约束和作风引领，有效净化了干部的“社交圈”、“生活圈”，营造了风清气正的政治生态，为信访工作高质量发展和节约型机关建设提供了坚实保障。

　　三、聚焦主责主业，彰显法治政府建设实际成效

　　（一）系统构建信访工作法治化新格局。立足标本兼治、长效常治，创新构建并持续完善信访工作“五个法治化”体系。围绕“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”五个方面，系统梳理、优化再造工作流程。发挥《关于依法分类处理信访事项的指导意见》作用，清晰界定诉讼、仲裁、行政复议等法定途径与信访渠道的界限，明确各类事项的流转程序、责任主体和办理时限。

　　（二）精准运用法治手段破解疑难积案。面对时间跨度长、案情复杂、化解难度大的特殊疑难信访积案，我局坚持法治导向，精准施策，有效化解了一大批群众急难愁盼的信访问题。

　　四、下一年度法治政府建设工作

　　一是持续深化理论武装与普法宣传。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，不断丰富学习形式，增强学习效果。加大《信访工作条例》等法律法规的宣传解读和贯彻落实力度，推动条例精神深入人心、落地生根。组织开展分层分类、精准务实的全员法治培训，重点提升基层干部运用法治思维化解新型复杂矛盾的能力。

　　二是健全完善源头治理与多元化解机制。进一步强化信访问题源头防范和前端化解，完善社会矛盾风险预警和分析研判机制。大力推广和发展新时代“枫桥经验”，不断健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，扩大专业性、行业性调解组织覆盖范围。着力压减信访存量，对积案实行清单化管理、项目化推进，推动更多矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。

　　三是大力推进信访工作数字化运用。进一步优化网上信访平台功能，积极提升网上信访事项的办理质效。充分利用大数据、人工智能等信息技术，加强对信访信息的深度分析和运用，为科学决策、精准治理提供支撑。